本報綜合消息 近日,國家醫(yī)療保障局、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展中醫(yī)優(yōu)勢病種按病種付費(fèi)試點工作的通知》(簡稱《通知》),部署開展中醫(yī)優(yōu)勢病種按病種付費(fèi)試點工作,旨在貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展重要部署,探索實施適合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式,更好滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求。
此次試點將在國家統(tǒng)一指導(dǎo)下,遴選15個左右省份或地級市參與。計劃用2~3年時間先行先試,積累中醫(yī)藥醫(yī)保支付方式改革經(jīng)驗,后續(xù)逐步向全國推廣?!锻ㄖ访鞔_,試點地區(qū)需滿足政府高度重視醫(yī)保與中醫(yī)藥發(fā)展、已實現(xiàn)按病種(病組)2.0版實際付費(fèi)、醫(yī)保與中醫(yī)藥部門配合密切、依托全國統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺并使用中醫(yī)相關(guān)代碼等條件。
病種遴選方面,將按“中醫(yī)優(yōu)勢明顯、臨床路徑清晰、診療效果確切”等原則,由試點地區(qū)結(jié)合本地實際確定病種并動態(tài)調(diào)整;國家兩部門將結(jié)合各地實踐,分批發(fā)布適宜按病種付費(fèi)的中醫(yī)優(yōu)勢病種目錄,試點地區(qū)新增病種需向國家報備。
支付標(biāo)準(zhǔn)方面,以歷史費(fèi)用數(shù)據(jù)為基準(zhǔn),原則上不低于試點前標(biāo)準(zhǔn),外科類病種可參照對應(yīng)西醫(yī)支付標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)科類則綜合歷史數(shù)據(jù)與西醫(yī)保守治療標(biāo)準(zhǔn)確定。
規(guī)范管理方面,試點地區(qū)需制定中醫(yī)優(yōu)勢病種按病種付費(fèi)試點方案,明確目標(biāo)、病種、支付標(biāo)準(zhǔn)測算等內(nèi)容,完善中醫(yī)優(yōu)勢病種臨床管理規(guī)范,建立基于真實世界的醫(yī)保綜合評價辦法。
成效監(jiān)測方面,國家將組建專家組構(gòu)建指標(biāo)體系,跟蹤結(jié)算病例數(shù)、總費(fèi)用、基金支付等情況;試點地區(qū)需對比分析不同治療方案的費(fèi)用與療效,用治愈率、患者生活質(zhì)量改善情況等量化指標(biāo)評估治療效果,并定期開展綜合價值評估。
配套措施方面,將建立中西醫(yī)編碼映射規(guī)則,支持中醫(yī)日間病房、康復(fù)病房按病種或床日付費(fèi),鼓勵基層開展中醫(yī)藥門診服務(wù)與家庭醫(yī)生簽約服務(wù),對中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭的緊密型縣域醫(yī)共體在醫(yī)??傤~上適當(dāng)傾斜,并強(qiáng)化大數(shù)據(jù)監(jiān)管保障基金安全。
各省級醫(yī)保與中醫(yī)藥主管部門需組織申報,書面材料需于2025年10月31日前報送國家兩部門。試點地區(qū)需加強(qiáng)部門協(xié)作,明確時間表與路線圖;省級醫(yī)保部門會同省級中醫(yī)藥主管部門建立工作交流、調(diào)度和督導(dǎo)機(jī)制,及時解決試點問題。此外,試點地區(qū)需每年12月底前報送工作報告,內(nèi)容包括病種目錄、支付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展及實施效果等;醫(yī)療機(jī)構(gòu)需明確專職人員對接,配合數(shù)據(jù)報送與培訓(xùn)工作。
此次試點工作將堅持以人民為中心,著力保障參保人員對中醫(yī)藥服務(wù)的需求,促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療資源有效利用。堅持臨床價值導(dǎo)向,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療過程中的優(yōu)勢和特色,體現(xiàn)中醫(yī)服務(wù)價值。堅持發(fā)揮醫(yī)保戰(zhàn)略購買引導(dǎo)作用,制定合理的按病種付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在中醫(yī)優(yōu)勢病種歷史費(fèi)用基礎(chǔ)上合理補(bǔ)償,充分反映中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)出。堅持促進(jìn)中醫(yī)藥傳承發(fā)展,推動中醫(yī)優(yōu)勢病種的規(guī)范化管理和診療能力提升。
(記者 鄭偉元 整理)