□ 本報(bào)評(píng)論員

特色即是潛力，特色須成優(yōu)勢(shì)。在全市“16232”總體工作思路中，市委明確提出要“突出兩個(gè)特色”，即堅(jiān)持以農(nóng)高區(qū)建設(shè)為牽引加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，以港口型國家物流樞紐建設(shè)為牽引大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，著力彰顯周口特色優(yōu)勢(shì)。這是市委立足市情、著眼全局，謀求差異化競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支點(diǎn)。

任何一個(gè)地區(qū)的發(fā)展都不能脫離其資源稟賦與歷史積淀。盲目跟風(fēng)、四面出擊往往事倍功半，唯有認(rèn)清自我、揚(yáng)長避短，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。周口作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，沃野平疇，是聞名遐邇的“中原糧倉”，肩負(fù)著保障國家糧食安全的重任，同時(shí)沙潁河“黃金水道”穿境而過，內(nèi)河航運(yùn)底蘊(yùn)深厚，通江達(dá)海區(qū)位獨(dú)特?！耙晦r(nóng)一港”是周口融入國家戰(zhàn)略的底氣所在，是周口區(qū)別于其他區(qū)域的鮮明標(biāo)識(shí)，更是周口在未來區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)的潛力所在、希望所在。因此，突出兩個(gè)特色非權(quán)宜之計(jì)而是戰(zhàn)略抉擇，非局部工作而是關(guān)乎全局。

周口有過錯(cuò)失機(jī)遇的歷史遺憾，以至于在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，發(fā)展的差距成為千萬人民心中沉重的包袱。這也成了部分黨員干部得過且過的“心理臺(tái)階”——認(rèn)為基礎(chǔ)差、底子薄，發(fā)展慢很正常，從而習(xí)慣性妄自菲薄，即便面對(duì)優(yōu)勢(shì)資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，也顯得底氣不足。事實(shí)上，看農(nóng)業(yè)，周口糧食產(chǎn)量連年豐盈，貢獻(xiàn)不小。而周口國家農(nóng)高區(qū)的獲批建設(shè)，更為周口農(nóng)業(yè)插上了科技的翅膀，給了我們打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地的新機(jī)遇。當(dāng)前，省委、省政府高度重視周口國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)，省委書記劉寧同志親臨指導(dǎo)，清晰傳遞新的信號(hào)：發(fā)展周口國家農(nóng)高區(qū)已不是周口一域之事，而是關(guān)乎區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的重大戰(zhàn)略。打造好這塊“國字號(hào)”金字招牌是艱巨任務(wù)，更是機(jī)遇和動(dòng)力，必將驅(qū)動(dòng)周口農(nóng)業(yè)從“量大”向“質(zhì)強(qiáng)”深刻變革，為我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市注入最核心的動(dòng)能?？锤劭冢碀}河作為中原地區(qū)通江達(dá)海的重要內(nèi)河航道，其價(jià)值在構(gòu)建新發(fā)展格局中被重新發(fā)現(xiàn)和激活。周口入選港口型國家物流樞紐，入列省級(jí)樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)建設(shè)名單，正是這一價(jià)值的國家認(rèn)可和省級(jí)賦能，意味著周口不再是內(nèi)陸腹地，而是正在轉(zhuǎn)型為河南乃至中原地區(qū)擁抱大海、對(duì)接“海上絲綢之路”的前沿陣地。從“經(jīng)濟(jì)通道”向“通道經(jīng)濟(jì)”躍遷，可以讓物流、商流、資金流、信息流在此匯聚、加工、增值，讓“大港口帶動(dòng)大物流、大物流帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)”的愿景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。“一農(nóng)一港”一者根植土地，關(guān)乎“國之大者”和民生之基；一者聯(lián)通四海，著眼對(duì)外開放與發(fā)展格局，正在構(gòu)成“16232”總體工作思路中周口邁向現(xiàn)代化最富特色、最具潛力的比較優(yōu)勢(shì)。

做優(yōu)做強(qiáng)這兩大特色，需要我們聚焦關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功。推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展要保持戰(zhàn)略定力，緊抓當(dāng)前前所未有的政策疊加機(jī)遇。要緊緊圍繞打造河南“海上絲綢之路”新起點(diǎn)、中原出海新通道這一目標(biāo)，將航道提升、港口建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育作為系統(tǒng)工程一體推進(jìn)。尤其要全力以赴抓項(xiàng)目，確保周口中心港小集作業(yè)區(qū)一期如期開港運(yùn)營，推動(dòng)賈魯河復(fù)航工程按時(shí)開工建設(shè)，扎實(shí)做好沙潁河航道“四升三”等基礎(chǔ)性工程。要敏銳抓住集疏運(yùn)鐵路專用線獲國家支持的契機(jī)，加快前期工作，力促早日建成投用，徹底打通港口輻射腹地的“最后一公里”，讓“鐵水聯(lián)運(yùn)”的效能充分釋放，為臨港產(chǎn)業(yè)集聚奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在推動(dòng)周口國家農(nóng)高區(qū)發(fā)展上，必須體現(xiàn)國家級(jí)平臺(tái)的視野與擔(dān)當(dāng)。要以省委、省政府加強(qiáng)對(duì)周口國家農(nóng)高區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為新起點(diǎn)，借助專業(yè)力量，在總結(jié)評(píng)估過往的基礎(chǔ)上科學(xué)謀劃未來，制定出引領(lǐng)性強(qiáng)、可操作性高的發(fā)展規(guī)劃。要始終錨定國家批復(fù)的“三區(qū)”定位，集中全市優(yōu)勢(shì)資源，強(qiáng)化政策供給，在良種繁育、精深加工、科技成果轉(zhuǎn)化等核心環(huán)節(jié)尋求突破。要勇于探索、敢于先行，積極在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合、建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等方面聚焦亮點(diǎn)、形成經(jīng)驗(yàn)，真正讓農(nóng)高區(qū)成為驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的強(qiáng)大引擎，讓這片希望的田野煥發(fā)更加奪目的科技光彩。

突出兩個(gè)特色是周口把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)、開創(chuàng)美好未來的潛力和優(yōu)勢(shì)。全市上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，全力推動(dòng)“16232”總體工作思路全面落地見效，扎實(shí)推進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)，在不斷放大特色優(yōu)勢(shì)中提升周口發(fā)展的質(zhì)量和能級(jí)。①6